乡村振兴备好万亿资金“弹药”,5G会加速下农村吗?

2019-06-10 38

工信部于今天正式发放4块5G商用牌照,中国正式进入5G商用元年。

据21世纪经济报道记者了解,目前多地都公布了规模宏大的5G基站建设计划,比如,上海计划今年内将建成超过1万个5G基站,广州方面年内建设5G基站1万座。而深圳市工信局此前透露,今年全市5G基站建设总量约为7000个。

然而,在城市快速推进5G建设的同时,广袤的乡村,很多地方却连4G都没有普及。

随着乡村振兴的逐步开展,多地公布了规模巨大的项目投资计划。随着资金的聚集,5G网络有希望加速下农村吗?


乡村振兴的万亿资金计划   

乡村振兴备好万亿资金“弹药”,5G会加速下农村吗?


乡村振兴之路,崎岖而漫长。

不久前,广东省委副书记、省长马兴瑞表示,省财政计划用10年时间分阶段投入1600亿元,着力补齐农村基础设施和基本公共服务短板,加快改变农村面貌。

然而,农业农村部副部长余欣荣在今年初指出,进一步谋划推动乡村振兴需要进一步投资,初步统计至少在7万亿元以上。

这些投资,光靠政府的力量是无法完全满足的。21世纪经济报道记者统计了近一段时间以来,涉及乡村振兴的各种项目、投资和计划,各地披露的乡村振兴项目资金已经上万亿。

其中,一部分资金来自于政府财政。除广东之外,根据《关于河北省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》,2019年,河北省助推乡村振兴,安排67亿元,投向农业供给侧结构性改革、农村人居环境改善、美丽乡村建设等地。福建省出台《关于加快实施乡村振兴战略十条措施的通知》,提出每年18亿元改善农村人居环境。

还有一部分资金以项目的形式显现。比如,成都提出2019年力争实施乡村振兴重大项目200个,完成投资600亿元。

另外,一些地区成立了乡村振兴基金。比如,山东省首支乡村振兴产业基金——鲁商乡村振兴产业基金去年底启动。该基金计划用3年时间,投资500亿元,在山东打造50个乡村振兴样板村。

还有一些地区则出台了规模宏大的计划,比如根据广西《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划(2018-2020年)》,实施乡村振兴产业发展、基础设施和公共服务能力提升三大专项行动,计划建设27285个项目,总投资3941.46亿元。湖北仙桃市提出的《仙桃乡村振兴规划》实施时间为2018年-2035年,总投资达到1254.64亿。

然而,这些资金要如何落实,仍然是一个难题。

“之前,农业农村部部提出7万亿元投资乡村。但这7万亿并不是一下子就投资过去,而是需要比较长的时间。在这其中,政府资金也主要起一个撬动的作用,会根据乡村的特点来进行发展,比如发展乡村旅游和生态农业等等。”暨南大学教授胡刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示。


5G什么时候下乡村?

乡村振兴备好万亿资金“弹药”,5G会加速下农村吗?


据媒体报道,今年两会期间,来自贵州省盘州市淤泥乡岩博联村的全国政协委员余留芬提出,“大城市都快进入5G时代了,我们村还只有酒厂覆盖了4G信号,其他地方都是2G。我们也想像城里人一样享受网络便利。”

对此,全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇表示:“我们会在大城市进行高密度的覆盖。但是,请放心,我们在县城乡镇农村也会有广覆盖。”

那么,5G真的开始下乡村了吗?

21世纪经济报道记者了解到,关于乡村5G的消息,目前还非常少。

比如,今年3月,中国电信成都分公司与崇州市以“5G+”合作为抓手,联合打造的全国首个“5G+乡村振兴”示范应用,这一“5G+”重点关注乡村旅游、农产品溯源等。

同在今年3月,河南移动联合华为公司在信阳光山县开通了首个5G远程医疗农村试点,实现了光山县人民医院和槐店卫生所与郑州大学第一附属医院远程会诊联网。

根据今年5月发布的《数字乡村发展战略纲要》,战略目标是到2020年,数字乡村建设取得初步进展。全国行政村4G覆盖率超过98%,农村互联网普及率明显提升。到2025年,数字乡村建设取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用,城乡“数字鸿沟”明显缩小。

看来,和城市相比,农村的5G建设步伐要缓慢一些。

“资金是需要投资回报和效率的。”胡刚表示,“农村和城市的经济发展不可能完全同一个模式,比如广东的粤东西北与珠三角,由于区位条件和人口聚集不同,发展模式就不可能相同。”

这句话放在乡村5G建设中也是一样。5G下乡村,一方面将全面提升乡村的网络建设水平,一方面,在这个过程中也需要找到与乡村产业结合的“痛点”。

根据《数字乡村发展战略纲要》,2025年,要建成一批兼具创业孵化、技术创新、技能培训等功能于一体的新农民新技术创业创新中心,培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌,基本形成乡村智慧物流配送体系。乡村网络文化繁荣发展,乡村数字治理体系日趋完善。



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